中山市自然资源局2022年03月至2022年04月政府采购意向

标的名称：中山市集体经营性建设用地摸底调查项目

标的数量：1

主要功能或目标：协助完成中山市集体经营性建设用地摸底调查工作

需满足的要求：(一)工作内容 根据《广东省自然资源厅 广东省农业农村厅关于开展集体经营性建设用地摸底调查工作的通知》（粤自然资函〔2021〕1100号）文件要求，对中山市集体经营性建设用地（36817个图斑）开展摸底调查工作，以摸清中山市集体经营性建设用地可入市空间范围、面积、权属、规划、用地批准以及已入市情况等。在开展摸底调查的基础上，完善集体建设用地规定属性信息、建立成果数据库等工作，并于2022年5月25日前完成摸底调查建库成果。 1、确定调查范围 根据省统一下发的集体经营性建设用地初始数据库，充分应用遥感影像图、不动产登记信息、入市信息等，结合最新土地利用现状和实际入市范围对下发的图斑进行分割或补充，确定中山市集体经营性建设用地调查范围。 2、合理划分调查单元 优先以不动产登记单元作为划分调查单元的依据。集体经营性建设用地范围与不动产登记单元（宗地）范围一致的，直接沿用不动产登记单元作为一个独立的调查单元；集体经营性建设用地范围与不动产登记单元（宗地）范围不一致的，以实际建设利用范围作为调查单元划分的依据；对于尚未办理不动产登记的集体经营性建设用地，以入市合同界定的范围作为划分调查单元的依据。合理划分调查单元，相邻城镇住宅用地可整体作为一个调查单元，结合实际，对调查单元进行编号，并记录好实际调查面积。 3、内业初查 在初步确定的调查范围、划分的调查单元基础上，制作外业调查底图。结合不动产登记、入市等信息和数据库，初步核查集体经营性建设用地权属、入市等有关信息，为外业实地核查提供参考。 4、实地核查 结合内业初查结果，重点核实、完善集体经营性建设用地的调查范围、调查单元、权属、入市情况等信息，并补充调查单元对应属性信息。对于已入市地块，需收集相应的入市合同等证明文件和信息。 5、完善属性信息 将调查单元实地核查的内容整理上图，与国土空间规划（土地利用总体规划、城乡规划）、用地审批等矢量数据叠加，补充完善调查单元的规划、用地批准等属性信息。 6、质检入库 根据数据成果要求，认真开展数据质量检查，完善集体经营性建设用地图斑和属性信息，建立本地区通用、标准、可扩充的集体经营性建设用地成果数据库。 7、成果的核查与修改完善 基于集体经营性建设用地摸底调查成果，市级自查。在此基础上，将成果逐级上报，根据省厅反馈回意见修改完善成果，形成中山市集体经营性建设用地摸底调查成果。 8、其他 （1）文字成果。对中山市集体经营性建设用地摸底调查项目的工作组织、工作实施过程，技术方法、技术处理过程、工作与技术经验总结等进行提炼，形成文字成果《中山市集体经营性建设用地摸底调查项目实施报告》，为后续调查补充工作提供借鉴。 （2）集体建设用地入市相关政策研究初步成果。根据中山市集体建设用地实际情况，研究制订中山市集体建设用地入市相关政策初步成果。 (二)成果要求 1、成果组织单位 以县级行政区（以三调“调查界线”为准）为单位进行组织，行政区名称及行政区代码必须符合《中华人民共和国行政区划代码》GB/T2260的规定。 2、空间数据数学基础 坐标系：2000国家大地坐标系。 投影类型：高斯-克吕格投影。投影分带：标准3度分带加带号。 中央经线：111°、114°，117°。 3、成果类型和文件组织 上交成果包括：矢量数据与交易合同等附件成果。 数据格式： （1）矢量数据：Shapefile数据格式； （2）成果附件：pdf或者word格式。 4、其他要求 （1）图形要求：①不能超出行政区范围；②不得存在边界自相交；③除涉及合并图斑的情况外，不能存在图斑重叠。 （2）成果以光盘的形式进行存储，禁止对文件进行压缩处理。 (三)服务目标 通过开展集体经营性建设用地摸底调查，摸清中山市集体经营性建设用地可入市及已入市底数，建立集体经营性建设用地成果数据库，夯实中山市集体经营性建设用地入市和管理的数据基础。通过调查，为实行集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价，建立城乡统一的建设用地市场等农村制度改革提供基础和前提。