全国人大代表白鹤祥:全面推广政采贷业务 应用中征平台支持中小微企业融资
“政采贷业务是缓解中小微企业融资难题的重要手段。”全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥近日在接受《金融时报》记者采访时表示。
我国政府采购规模巨大,据财政部发布的数据显示,2020年,全国政府采购规模达3.7万亿元,其中,授予中小微企业采购合同金额为2.79万亿元,占比75.5%。部分中标的中小微企业由于规模小、缺少抵押物等,难以获得银行的信贷支持,资金周转压力较大。
为促进政采贷业务快速增量扩面,加大对中小微企业的融资支持力度,白鹤祥建议,在全国推广中征应收账款融资服务平台(以下简称“中征平台”)线上政采贷业务。“实践说明,中征平台线上政采贷业务模式系统对接投入少、融资提速见效快、助企融资效果好,是缓解中小微企业融资难题的好手段,建议在全国范围推广。”他表示。
当前,我国政采贷业务在实践中存在着以下痛点:一是银行获取政府采购信息渠道有限,不能及时全面掌握政府采购合同等相关信息及后续变化情况,信贷风险较大。二是银行逐笔向采购单位核实贸易背景真实性,导致贷前审查程序复杂、效率低。三是政府采购项目到期后,无法确保财政部门能够将款项支付到银行指定账户,资金回款风险不可控。
针对以上问题,白鹤祥建议,一是充分发挥国家金融基础设施作用,打造政采贷融资主阵地。依托中征平台与银行对接、联动的优势,推动各政府采购系统尽快完成与中征平台的对接,实现中标、采购、支付、融资全流程信息交互,使线上政采贷业务在全国范围快速增量扩面;以全国性、公益性的金融基础设施打造政采贷融资主阵地,避免重复建设。
二是推动中征平台与地方财政国库支付系统实现数据交互,完善政采贷线上业务流程。据此前财政系统对接情况来看,线上政采贷业务还存在融资所需信息不完善、贷款回款管控手段不强等问题,影响了银行的积极性。建议推动中征平台与地方财政国库支付系统实现数据交互,一方面,将已融资采购合同的支付情况反馈至银行;另一方面,通过技术手段将贷款的回款账户锁定为银行指定账户,强化信贷风险管控,促进政采贷业务快速发展,切实大幅提高对中小微企业的融资支持力度。
来源:中国金融新闻网