山西计算机框采取得新突破
2个项目、129个采购包、74家供应商、1000多款产品……近日,2024—2025年度山西省台式计算机、便携式计算机框架协议采购项目征集工作圆满完成。
该项目自7月中旬发布公告到8月22日完成征集,用时之短、效率之高,这主要得益于山西省公共资源交易中心(以下简称中心)扎实地开展了三方面的工作。
一是充分调研,合理设置采购标包。根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)(以下简称110号令)对采购需求确定的要求,中心面向采购人、供应商和专家开展了广泛而深入的调研。2023年12月,在台式计算机、便携式计算机框架协议采购项目调研基本完成、采购方案初步形成之际,财政部联合工业和信息化部发布了计算机采购需求标准以及《安全可靠测评结果公告》,中心立即组织进行政策学习和解读,并持续开展调研,调整采购方案,最终确定了以芯片技术路线为方向,搭配由低到高不同等次配置为思路设置采购包,共设70多个采购包,并在中心微信公众号上发布了征求意见稿,征集各方意见。今年5月,在征求意见结束之后,第二期《安全可靠测评结果公告》发布,中心根据收集到的意见和新的测评结果对采购方案再次进行了调整,最终分别为台式计算机和便携式计算机设置了87个、42个采购包,涵盖鲲鹏、龙芯、兆芯、飞腾、海光、申威6个国产品牌所有通过测评的CPU型号。
二是细分等次,满足不同采购需求。110号令强调要注意结合实际需要,细分领域和等次,合理确定需求标准。本次框架协议采购的技术参数均设置了近20项指标,除CPU外,还对内存、固态硬盘、机械硬盘、显卡、接口、关键部件等重要指标做出了等次划分和技术要求,每款型号的CPU均设置了由低到高不同配置的采购包。除所列明的技术指标外,征集文件还规定供应商须承诺满足采购需求标准其他未列明的指标要求。中心相关负责人介绍,以CPU加配置的形式细分采购包等次,既能够保障入围台式计算机和便携式计算机的功能和质量,又能够满足不同采购人的采购需求,使采购人在第二阶段购买时有充分的选择。
三是反复论证,科学确定最高限价。根据110号令要求,集中采购机构或者主管预算单位应当充分开展需求调查,在征集公告和征集文件中确定框架协议采购的最高限制单价,形成与需求标准相对应的最高限价,为供应商竞争报价提供基础。为确保公平竞争和财政资金使用效率,中心在山西省财政厅下发的省级行政单位资产配置标准的基础上,通过参考电子卖场价格和市场价格,分别对CPU厂商和整机厂商进行价格调研、相互印证,经专家论证,最终确定了各采购包的最高限价。征集公告发出后,各供应商对最高限价表示认可,从入围结果来看,投标供应商响应报价也符合预期。
“这次框架协议采购包数很多,到8月22日项目征集工作完成,2个项目有129个采购包,共计74家供应商、1000多款产品成功入围。尽管前期的工作经历周期长、调研范围广、征集难度大,但取得的效果好,两天完成评审,且没有废包。”中心相关负责人告诉记者。
目前,山西省2024—2025年度台式计算机、便携式计算机框架协议采购项目入围结果公告已发布。下一步,待与入围供应商签订协议后,中心将有序安排入围产品的上架工作,届时山西省各级行政事业单位及社会团体的台式计算机、便携式计算机小额零星采购的需求就能及时得到满足。
来源:中国政府采购报 张炎 李菁